sábado, 15 de octubre de 2016

Pensar la salud: un acto humano


Pensar la salud: un acto humano

 Por: Mesías Guevara Amasifuen

 El cielo amaneció oscuro aquel día, estaba gélida la mañana y el corazón de los familiares de Juan Briones se hallaba destrozado, su menor hijo había fallecido víctima de una penosa enfermedad. Todos lamentaban la partida, porque el joven Briones recién empezaba a vivir cuando ocurrió la tragedia. Al mismo tiempo, en el Hospital fiscal, don Isaac Huamán, un anciano de ochenta años, exhalaba también su último aliento, fulminado por una agresiva pulmonía, a él nadie le lloraba, estaba solo con su desconsuelo.

 En cierta ocasión llamé a un compañero de estudios con la intención de coordinar algunas actividades. Me contestó un familiar de él, dándome la sorpresiva noticia de su muerte ocurrida hacía pocos días. Mi amigo había sufrido un paro cardiaco. Confieso haber quedado impactado por tratarse de una persona por entonces joven como yo.

Como en los casos descritos, en los hospitales y aún en cualquier hogar, se enseñorea la tristeza cuando se sufre la perdida de algún familiar o amigo cercano. Vemos que muchas personas enferman y fallecen, algunas de ellas muy jóvenes. Es común que ocurran muertes por depresión, estrés, paro cardiaco, diabetes, cáncer, etc. Aunque la muerte es parte de la vida, no es aceptable la forma en que morimos en estos tiempos. Entonces, es imperativo reflexionar en torno al sistema nacional de salud, porque hacerlo es un acto de necesidad humana.

El gobierno se preocupa por financiar la construcción de hospitales, por adquirir equipamiento moderno y desarrollas programas nacionales. No cabe duda que todo esto es bueno; sin embargo, no es suficiente, es necesario ir más allá de esta actitud  puramente reactiva. Un enfoque moderno podría ser el desarrollar un círculo virtuoso, cuyo objetivo fundamental contemple elevar y cuidar el nivel de vida. En la cadena de valor de la salud, es importante reconocer los diversos eslabones que la conforman, entre los cuales podemos mencionar: El estilo de vida, los principios y valores, la alimentación, el medio ambiente, el saneamiento y el sistema nacional de salud. Tenemos que actuar premunidos de una filosofía que dé prioridad a la prevención y luego a lo correctivo o remedial, considerando que ambas dimensiones tienen que darse en estrecha coordinación y convergencia.

Estilo de vida

De manera permanente, la publicidad nos induce a llevar un estilo de vida propenso a los desarreglos, al consumismo y a la desfachatez de la moda. Engañados por cierta publicidad mercenaria, podemos llegar a creer que la felicidad sería inalcanzable si no existieran el alcohol y el desenfreno, que seríamos perdedores si no consumiésemos tabaco o que nuestra personalidad tiene que identificarse necesariamente con alguna marca de ropa
exclusiva o calzado internacional. Es decir, resultamos impelidos física y emocionalmente a entregarnos a los delirios de la ilusión vivencial, aparente y pasajera. De este modo, nos alejamos del campo, de la naturaleza, y vivimos con el corazón acelerado, oprimidos por el estrés. Las horas de sueño disminuyen, los jóvenes pasan horas en las discotecas, rompen su equilibrio de vida y desconocen lo que significa el biorritmo. Los niños pasan muchas horas frente a la televisión y en los videojuegos. Olvidamos que es hermoso y saludable caminar bajo el sol y recibir su energía, que es agradable y beneficioso pasear bajo la luna, admirando su belleza y esplendor.

Redescubramos en nosotros la capacidad de contemplar. Es sensacional y fascinante ver cómo el mar besa la arena de su orilla. Es apasionante sentir el torrente de las aguas en los ríos o la quietud de los lagos, colma de satisfacción plantar un árbol,  oler el incomparable aroma de las flores y escuchar el trinar de las aves canoras. Eso es sentir la vida en su real esplendor. Es penoso comprobar que muchas personas renuncian de manera inconsciente a mantener contacto con la madre naturaleza y prefieren vivir con ruido, consumiendo de manera voraz los contaminados programas televisivos que abundan, en un espacio en el que suelen reinar la noticia sangrienta, la maledicencia y la desinformación.

Vivir en valores

Las enfermedades vienen también en pareja con bajas pasiones, malos sentimientos y funestas emociones. La envidia consume el interior del yo de quien la experimenta, aja la piel y envejece el rostro, enferma el alma. La codicia acelera el torrente sanguíneo, paraliza el corazón. La ira impacta en el estomago, produciendo gastritis. La vanidad endurece el alma. La injusticia hace frías y calculadores a las personas y acorta el tiempo de sus vidas. El adulterio hace que el hombre y la mujer enfermen con cáncer, ataca al hombre en la próstata y a la mujer en las mamas; no hay que olvidar que en el acto sexual parte de los flujos de cada persona es asimilado por su contraparte, y es en las glándulas mencionadas donde estos flujos se almacenan, produciendo un crecimiento celular anormal. “La mente nos lleva a tener pensamientos, los pensamientos a tener emociones, las emociones positivas nos llevan a producir hormonas y compuestos químicos, las emociones negativas nos llevan a degradar nuestras hormonas y crear cortisona”. “La emoción humana, tiene influencia directa en nuestro ADN”.

La corrupción tiene también un impacto negativo en la salud de las personas. La honestidad es necesaria para vivir en paz. Es peligroso involucrarse en la degradación del mundo de los valores, porque gangrena nuestro cuerpo y lacera a nuestra alma. La corrupción es el gran mal que sacude a la humanidad, nos ha llevado perder el sentido de vivir en armonía y observar respeto entre nosotros mismos, manteniendo las buenas costumbres. Para muchos, invocar a Dios es cursi y, en muchas ocasiones, la religión es mal utilizada, se la utiliza para intimidar y no para elevar la fortaleza espiritual, por eso es que millones de personas viven engañadas y sometidas.

Alimentación

“El mejor remedio es el alimento”, reza un adagio popular. Sin embargo, no cabe duda que el alimento que hoy consumimos está muy lejos de ser saludable. Proliferan la comida rápida, las bebidas y golosinas llenas de esencias, colorantes artificiales y preservantes químicos, ante esto la participación del Estado es débil, incluso podemos decir que hay cierta complicidad en esto de hacer la vista gorda. Se advierte entonces que muchas veces el poder del mercadeo nos lleva a consumir alimentos que no han evolucionado. Por consiguiente, la correcta alimentación debe constituir parte de la revolución educativa, la cual tendría que empezar a la brevedad posible. No hay excusa para su postergación. El mundo ha cambiado. Hoy en día, la ciencia nos permite conocer el genoma humano, asimismo nos da la posibilidad de conocer los correctos nutrientes y nuestro código genético. Sabemos que nuestro cuerpo constituye una asombrosa fábrica, capaz de procesar los alimentos, generando alcoholes y drogas.

A través de una correcta alimentación debemos buscar fortalecer al recurso más valioso que tiene nuestro país: su gente. La desnutrición crónica infantil símbolo de pobreza y extrema pobreza tiene que ser tenazmente combatida, es inhumano convivir con ella. En el antiguo Perú se logró eliminar el hambre de manera planificada y laboriosa, aplicando el principio de ética del abastecimiento.

El comportamiento y efectos de una buena política alimentaria se verifica mediante indicadores diversos: el rendimiento académico, la fortaleza saludable y, algo de lo que se habla muy poco, la adecuada medida del ácido valproico. Este ácido lubrica a nuestro cerebro, y el indicativo internacional nos dice que la proporción conveniente está entre 50u a 100u, lo cual corresponde a una concentración sérica de 50-100 microgramos por milímetro cúbico. En el Perú, el promedio que reportan los laboratorios de análisis oscila entre 10u y 20u. En personas indigentes el nivel de ácido valproico es aproximadamente de 1u. Por encima de 100 u. el riesgo de transtornos mentales y hepato toxicidad es severo; por debajo de 1u., se producen transtornos depresivos y otros estados de ánimo anormales, falta de atención e hiperactividad.

Lo que debe preocuparnos es que la humanidad está involucionando, fantasmas e inaceptables temores gobiernan nuestras vidas. Hay serios indicios sobre ciertos intereses globales minoritarios, que nos están sometiendo a la vorágine de una presión invisible, llevándonos a límites insospechados a través de seudo alimentos; para ello extienden las aplicaciones del aceite y el azúcar, productos a los cuales nos han convertido en adictos, como sucede con el alcohol y con las drogas. Consumimos aceites y azucar de manera irracional. Los más afectados son los niños, quienes día a día crecen haciéndose dependientes de las golosinas y de las comidas rápidas, más conocidas como comida chatarra. La adicción se refleja en hiperactividad y falta de concentración. Hay insumos como la tartrazina, el aspartamo, etc., cuyo uso debe prohibirse. Es claro que no faltarán voces en contrario, alegando que cualquier restricción atentaría contra el libre comercio. Es importante establecer niveles de calidad alimentaria, porque el libre comercio no puede imponerse sobre el derecho a una vida sana.

Respeto por el medio ambiente

De manera inconcebible el hombre lucha y se enfrenta a la naturaleza, olvidando que es parte de ella. Mantener el ambiente saludable también sirve para alcanzar una vida saludable. Es fundamental llenar nuestros pulmones de aire puro, beber agua limpia, habitar en un suelo sano y vigoroso. Estos tres elementos están siendo pesimamente gestionados.

La conciencia ecológica, debe ser adoptado por la humanidad entera, desarrollando una economía sustentable, respetando los recursos naturales a los cuales lo veamos como capital y no como renta. Nuestra conciencia debe llevarnos a conservar nuestros bosques, lagos, ríos y océanos.

Millones de personas no cuentan con agua potable y alcantarillados, escasean pozas de oxidación y rellenos sanitarios. Enfermedades como el cólera deben ser desterradas radicalmente utilizando programas nacionales y supranacionales.

Sistema nacional de salud

Tal como está enfocado en nuestra sociedad, el servicio de atención a la salud constituye un gran negocio. Hay una complejidad propia de los grupos de intereses: Comunidad, pacientes, hospitales y médicos, tecnología e innovación, inversión pública y privada, educación y prevención, aseguradoras, laboratorios farmacéuticos, cumplimiento de normas, acceso a los servicios, infraestructura, sistema de donación de órganos, sistema de banco de sangre, compromiso de los empleados, procedimientos eficientes. Se requiere esclarecer aspectos fundamentales: seguridad, calidad, relación personalizada y auténtica, opinión y demanda de los usuarios, acceso asequible usando el Internet, conocimiento del sistema de salud, costo bajo.

El camino a seguir es la prevención, este enfoque permitirá ahorrar ingentes recursos, ser eficientes y sobre todo manejar recursos de manera seria y responsable.

 

 

 

 

 

 

 

domingo, 7 de abril de 2013

Las Telecomunicaciones Peruanas y Sus Medias Verdades

Por: Mesías Guevara Amasifuen (*)

Han pasado Aproximadamente 16 años, desde que la Compañía Peruana de Telecomunicaciones y la Empresa Nacional de Telecomunicaciones en un solo paquete se privatizaron. Para tal efecto se estableció toda una red legal, cuyos componentes fueron: Texto único ordenada de Telecomunicaciones ( D.S. Nª 013-93-TCC), Ley Nª 26285 que aprueba la desmonopolización, Reglamento General de La Ley de Telecomunicaciones (D.S 06-94-TCC), Reglamento de OSIPTEL (D.S. Nª062), entre otros.
Generando de esa manera un nuevo contexto, con nuevos protagonistas, intereses particulares y atribuciones propios. Se creó el OSIPTEL, cuyas funciones son: Normativa, reguladora, supervisora, fiscalizadora, sancionadora, y de solución de controversias. Se formó el FITEL, Fondo de Inversión de las Telecomunicaciones cuyo objetivo es desarrollar, impulsar y consolidar el servicio de las telecomunicaciones en las zonas rurales. El MTC a través de la Dirección General de Telecomunicaciones recibió el encargo de: Proponer la política, norma. Dirige, coordina y controla el desarrollo y uso de los medios físicos y electromagnéticos para la comunicación a distancia. Así mismo emite la normatividad del Sub Sector correspondiente. Como parte del proceso llegaron nuevos operadores como la española Telefónica, la americana Bellsouth, la italiana TIM, la americana AT&T con una cultura organizacional muy propia y por cierto diferente. Estas empresas han sufrido las acciones de las fusiones y adquisiciones, por lo que en la actualidad algunas de ellas, ya no las vemos. La actualización profesional de los ingenieros electrónicos y técnicos, fue obligatoria por la llegada de nuevas tecnologías. Llegaron proveedores de tecnología de punta como Lucent Technologies, Alcatel (Networks), Ericsson (Networks), Siemens (telecomunicaciones) Cisco, Motorola, entre otros. De la mano de Telefónica diversas empresas contratistas desde la madre patria hicieron su desembarco.
En la hora actual, en el plano político, económico, social, tecnológico y académico, hay cuestionamientos que a mi modo de ver se responden con verdades a medias. He aquí algunos de los cuestionamientos:
¿ La privatización de las telecomunicaciones ha sido positiva para nuestro país?. ¿ El modelo actual permite la competencia ?, ¿La infraestructura de las telecomunicaciones se ha modernizado en la misma proporción que la rentabilidad de las empresas?, ¿Es posible establecer una empresa estatal de telecomunicaciones que brinde el servicio de telecomunicaciones a las empresas estatales?, ¿Es positiva la penetración del servicio de telecomunicaciones en las zonas rurales?, ¿La calidad del servicio de las telecomunicaciones satisface las expectativas de los usuarios?, ¿ Las tarifas que pagamos los peruanos son justas?, ¿Existe un modelo que permita el desarrollo sostenido y estratégico de las telecomunicaciones en el Perú?, ¿Existen posibilidades para el surgimiento de micro telcos?, ¿ Las Tics han impactado en la calidad educativa de nuestro país?, ¿Las telecomunicaciones han ayudado a consolidar la I+D+i?, ¿Las Tics han ayudado a mejorar la calidad de servicio por parte del Estado?, ¿Las Tics han impactado en nuestra defensa nacional?, ¿El usuario de los servicios de telecomunicaciones está protegido?, ¿El espectro radioeléctrico que le pertenece a todos los peruanos, esta adecuadamente administrado?, ¿Los proyectos rurales son sostenibles en el tiempo?, el recurso humano que esta frente del desarrollo de las telecomunicaciones ¿es el idóneo?, ¿El proceso de privatización de que manera ha afectado la balanza comercial?, ¿El beneficio de la privatización ha sido extensivo a los trabajadores de las empresas operadoras?
Además de estos cuestionamientos, seguramente hacen falta mencionar a algunos más. Incluso muchos pueden pensar o decir, que las respuestas a las interrogantes que han sido planteados son obvias.
Mientras pensemos que las respuestas son obvias y no profundicemos sus análisis con estudios académicos, que respondan a una metodología de investigación, considero que nuestras respuestas simplemente van a ser: Medias verdades. Los estudios como resultado, deben proponer modelos de desarrollo cuyo objetivo debe ser solucionar de manera efectiva y real los problemas identificados.
Los que estamos involucrados en el sector de las telecomunicaciones debemos hacer los esfuerzos necesarios para tener repuestas con verdades y no con medias verdades. Eso es, si realmente queremos saber en dónde estamos, sin mascaras, sin manipulación de la estadística y sin hipocresías. Lo único que debe importar es el desarrollo del Perú: Nuestro país

(*) Ing. MBA, BCA ( c )
Consultor y profesor universitario

La gran cruzada

Por: Mesias Guevara Amasifuen

La historia y la época actual nos indican, que el mejor recurso que tiene el Perú es el peruano. La gran mayoría de los peruanos trabaja pensando en la mejor manera de ganarse la vida y poder alimentar a su familia. ¿Cómo podemos creer que en el Perú no hay recursos humanos capaces, si somos un país milenario que ha enseñado al mundo y le ha dado tantas riquezas? ¿Cómo podemos olvidar que gracias a la papa domesticada por los peruanos se salvó a Europa de la hambruna? ¿Cómo podemos negar que en el suelo peruano, se han construido las obras hidráulicas más impresionantes que la humanidad haya podido ver?

¿Cómo podemos olvidar que en el Perú, antes de la llegada de los españoles, ya existían la hermandad y la trilogía andina, que caracterizan la buena conducta y las buenas costumbres de los antiguos peruanos? El peruano brilla en el Perú y en el mundo, cientos de científicos y profesionales triunfan en el extranjero. ¿Cómo podemos decir que el peruano es malo, si vemos como el humilde campesino recorre sus tierras esquilmadas con los bolsillos vacíos, haciéndolas producir pese a todo para sostener a su familia? ¿Qué decir del minero que soterrado en un socavón trabaja pensando en sacar adelante a los suyos? ¿No hacen lo propio, es decir, denodados esfuerzos, el ingeniero, el profesor, el médico, el policía y el obrero, que dan su vida por la Patria?

En el Perú, existe una gran reserva moral. No permitamos que algunos medios de comunicación, a través de sus agentes, nos estén machacando diariamente la cabeza con mensajes negativos, que lo único que consiguen es hacer que baje la autoestima del peruano. Tenemos que hacer reformas profundas, sobre todo orientadas a consolidar el sistema democrático, haciendo que sea cada vez más participativo y representativo. Tenemos que hacer surgir la esencia del peruano que fundamentalmente es creativo, innovador, trabajador, luchador y de espíritu noble. Desterremos de nuestras mentes el pensamiento de que el peruano es malo. Hay malos, pero los buenos somos muchos más.

Definitivamente, hay grupos interesado en hacernos creer que todos los peruanos somos débiles mentales, que somos ociosos, que somos ladrones, que somos incultos. Cuánto darían nuestros vecinos por tener nuestra historia, cuántos quisieran provenir de los Incas y no como muchos que provienen de los barcos.

Los males del Perú no están en los peruanos, los males están en el sistema corrupto instaurado y defendido por una minoría, interesada en hacernos creer que todos somos malos para luego poder justificarse diciendo “qué te quejas de mis malas artes si eres igual que yo”.

No olvidemos que lo mejor que tiene el Perú es su gente. La gran multitud espera que su clase dirigente, empresarial, intelectual, científica, universitaria y gobernante se ponga a la altura de las exigencias actuales, es decir, espera con esperanza ser liderados hacia un futuro donde las promesas sean una realidad.

El hecho que algunos integrantes de nuestra política sean parte de aquella “clase política torpe, oxidada y jodida”, no significa que los malos sean muchos más que los buenos. Lo que está sucediendo en nuestro país es que muchos peruanos de buena voluntad han dejado de participar en política, simplemente porque algunos dirigentes políticos de manera mal intencionada, se han encargado de ensuciarla. En estos momentos hay una costra que se opone al surgimiento de nuevos líderes, simplemente porque no responden a sus intereses subalternos. Cuanta más indiferencia haya hacia la política, menor será la participación de los buenos ciudadanos y eso no hay que permitirlo.

Los peruanos de buena voluntad, que son muchos más que los malos, se han visto obligados a retroceder y lastimosamente han dejado vía libre a los malos, que son pocos y que quieren aparentar que son muchos. Los malos han hecho una alianza malévola con algunos medios de comunicación y con ciertos grupos mercantilistas que se hacen llamar empresarios.

La tarea es de todos los peruanos, y en especial de la juventud honrada, honesta, trabajadora y preparada que es numerosa. Es importante que la juventud y los sectores postergados decidan participar en política. Debemos romper el paradigma que nos han impuesto, haciendo que la buena gente peruana decida participar en política. Hasta cierto punto el pueblo tiene sus razones para considerar que la política es estéril y gangsteril, incluso nos han hecho creer que para participar en política hay que tener malas costumbres. Muchos hacen una analogía Político=Ladrón. Tenemos que desterrar con probidad y con el ejemplo tales “primicias” que de manera sistemática se ha sembrado en la mente de los peruanos.

Seríamos necios, si pensáramos que todo es color de rosa. Decir que todo está bien, que todo está de maravillas, no corresponde ciertamente a los hechos, máxime cuando los indicadores sociales son penosos, los índices de pobreza y extrema pobreza son alarmantes, como que el 33.8% tiene problemas de salud mental. Son asimismo desalentadores los índices de analfabetismo, mortalidad infantil, debilidad educacional, escasez en el acceso a las condiciones mínimas de vida, toda esta realidad cruda ha sido propiciada, cuando no creada, por un sistema de gobierno débil y cada día más debilitado por su visión incongruente del país.

El gobierno se ha deslegitimado y está de espaldas a la realidad. Podemos ver dos caminos totalmente diferentes y están en paralelo: uno que sigue el gobierno y otro que sigue el peruano. Al peruano poco o nada le importa lo que pasa con el manejo de la cosa pública. Cual líneas paralelas, estos caminos no se cruzan sino en el infinito donde seguramente no existe ningún peruano.

El peruano es lo mejor que tiene el Perú, el peruano ha de ser la base de la recuperación moral del país. Muchos son los peruanos exitosos, muchos los que construyeron nuestra cultura milenaria, muchos los que levantaron la patria después de la infausta guerra con Chile. Solamente los peruanos habremos de erigir el Perú en una Patria Grande. Entre los peruanos están aquellos que tienen la capacidad de ver el éxito donde otros no lo ven, están también los que tienen la capacidad de predicar esperanza donde otros destilan odio, están los que tienen la capacidad de tener un espíritu más rebelde que inconforme, porque inconforme puede ser cualquier mortal, pero más serán los peruanos de corazón, aquellos que actúen convencidos que las posibilidades del Perú son mucho más grandes que sus problemas.

Ha llegado el tiempo para los que tienen capacidad de nadar contra la corriente. Es tiempo de los que no tienen temor de andar y sentirse solos, de aquellos que sin reticencia se entregan a la prédica de las buenas costumbres, con el ánimo de construir más que destruir, de aquellos que son capaces de admirar y soñar con un Perú renovado y formado para la posteridad, de aquellos que sufren y que pueden llorar pero que nunca se rinden por alcanzar la victoria, de aquellos que sueñan y comparten sus sueños de amor por el Perú y su gente, de aquellos que simbolizan la peruanidad, de aquellos que son conscientes que hoy más que nunca es importante fortalecer la identidad nacional.

La lucha a continuar es grande, frontal, sacrificada y riesgosa, pero seguirá siendo librada por peruanos anónimos de buena fe, cuyas armas están en sus mentes y en sus corazones. A esta lucha con justicia podemos llamarla “la gran cruzada de la reserva moral”.

domingo, 23 de diciembre de 2012

Salarios públicos bajo la lupa


Por: Mesias Guevara Amasifuen

Cuando postulé al Congreso de la República, realicé una campaña austera, fue hecha con poca inversión que fundamentalmente provino del aporte que hicieron familiares, amigos y correligionarios, al final  el pueblo generosamente me dio su respaldo. Una de mis propuestas electorales que hice fue el de buscar y fomentar la transparencia en el manejo de los salarios en todos los estamentos del Estado.

En ese sentido presenté una moción de orden del día, en la que se invocaba al Presidente del Consejo de Ministros, para que publicara los sueldos y gastos de los funcionarios públicos.  Ha pasado cerca de un año y extrañamente no se ha dado cumplimiento a dicha moción, el mismo que fue aprobado por el Consejo Directivo del Congreso. He insistido en el Congreso y poca importancia se le ha dado al tema. Voy a seguir insistiendo.  

Por otro lado escaneé  mi boleta de pago y lo di a conocer por Internet. A mucho les pareció fuera de común lo que hice, incluso hubieron quienes me criticaron. Consideré que era necesario que el pueblo conociese mis ingresos.

En la Constitución del 79 por la cual juró el Presidente Ollanta Humala, precisaba que el sueldo máximo de la administración pública debería la del Presidente, luego los Congresistas,  de allí los Ministros y los funcionarios públicos, en ese orden.

En estos momentos se vienen dando serias críticas al reajuste aprobado al gasto de representación de los congresistas. Esta coyuntura nos da la gran oportunidad para poder revisar y publicar la escala salarial  de todos los estamentos del Estado. Es imperativo que el pueblo lo conozca. Según la información  obtenida de los portales de transparencia obtenemos la siguiente información: Concejo Nacional de la Magistratura S/40221, Contraloría S/33175, Banco Central de Reserva S/.33100, Superintendencia de Banca y Seguro S/.33100, PCM S/.30779, JNE S/.27117, Petroperu S/.24508, TC S/.23617, Poder Judicial S/.23217, Congreso del República S/23100, Defensoría S/21017.

Un Congresista recibe como sueldo neto S/.10200, más S/5000 neto por gasto de representación. Haciendo un total aproximado S/.15000, después de haber hecho el descuento de impuestos por Ley. No tiene chofer, y tampoco les asignan un auto como se comenta. De los S/15000, tiene que financiar sus gastos personales y los que tienen que ver con estadía y alimentación, cuando realiza sus viajes. En mi caso pago una oficina en Jaén y otra en Cajamarca que pago conjuntamente con mis correligionarios.

El reajuste neto al gasto de representación propuesto asciende a S/4500 aproximadamente. Creo que más importante que concretar dicho reajuste, es dar las facilidades a los Congresistas para que podamos movilizarnos y podamos reunirnos con los pobladores más lejanos  que solicitan nuestra presencia y participación. El Consejo Directivo debe revisar la aplicación de dicho reajuste.  

Es importante la actuación de la prensa acuciosa, para que ayude a transparentar los salarios y los gastos que tienen los funcionarios públicos del Estado. A mi modo de ver hay un desorden salarial en nuestro país. 

La transparencia debe primar,  es el momento de ordenar y hacer público los gastos de los funcionarios públicos. Incluso debe conocerse los gastos que incurre palacio de gobierno. El Presidente de la República Ollanta Humala, debería dar a conocer al pueblo peruano, cuánto gana, y en que gasta. Igual los Ministros y los funcionarios públicos. Los salarios públicos están bajo la lupa.

 

     

domingo, 25 de noviembre de 2012

Voto Preferencial: ¿ser o no ser?

 
Por: Mesias Guevara Amasifuen

El objetivo fundamental que debe tener el sistema nacional electoral, es permitir que los hombres y mujeres de bien, sin distingo de raza, de credo o condición social y económica participen activamente en Política. Y así mismo debe garantizar que los mejores ciudadanos a través de elecciones limpias y transparentes lleguen a los cargos públicos.

En la actualidad para llegar a ser Congresista de la República, se tiene que pasar por diferentes vallas. La primera es que el partido político por el cual se postula, debe pasar la valla electoral de 5% o alcanzar 6 congresistas a nivel nacional. La segunda es que en la Región donde estamos postulando, debemos alcanzar la cifra repartidora. La tercera que es mas interno a las organizaciones se refiere al voto preferencial, es decir ganará el que obtenga el mayor número de votos preferenciales.

La permanencia del voto preferencial se ha convertido en el centro del debate de la reforma electoral. La presión mediática por desaparecer este mecanismo se hace notar a través de diversos artículos de opinión y propuestas legislativas que se han presentado en el Congreso.

Entre los diversos argumentos que se han emitido en contra del voto preferencial encontramos los siguientes: - Al interior de las listas parlamentarias genera “luchas fratricidas”, -El Congresista electo se siente dueño del curul, entre otros.

Los que argumentan a favor del voto preferencial manifiestan que: - Es el único mecanismo electoral que permite elegir a nuestros congresistas de manera democrática.

Ambos argumentos deben llevarnos a tener una profunda reflexión al respecto. En lo personal considero que mientras no haya una garantía de un proceso electoral intra partidario transparente e imparcial, definitivamente el voto preferencial debe permanecer porque constituye un mecanismo democrático. En mi concepto a diferencia de los que proponen eliminarlo, considero que debemos corregirlo y mejorarlo. Otro aspecto importante a tener en cuenta es que ante una eventual alianza electoral, nos da la flexibilidad al momento de construir las listas parlamentarias.

El argumento que el Congresista electo a través del voto preferencial se siente dueño del curul y no el partido, no es tan cierto. Eventualmente eso ocurre en aquellos que no tienen militancia definida y activa, por lo tanto no responden a ninguna organización partidaria. Ocurriendo todo lo contrario en los que militan activamente en algún partido político, ellos coordinan estrechamente con su organización.

La eliminación del voto preferencial favorece a los partidos políticos que tienen candidatos presidenciales locomotoras, ya que ellos son los que logran hacer ingresar a los candidatos congresales bajo una estrategia de Pull. Mientras que los partidos políticos que no tienen candidatos presidenciales locomotoras, tienen que hacer una estrategia Push- pull, es decir que el trabajo proselitista tiene que hacerse de arriba hacia abajo y de abajo hacia arriba. El candidato presidencial tiene que apoyar a sus listas congresales y los candidatos al congreso tienen que presionar en su jurisdicción para que su candidato presidencial obtenga un buen resultado, el esfuerzo es compartido para alcanzar la valla electoral y por ende la cifra repartidora. Si se elimina el voto preferencial, solo trabajarán los que encabecen las listas parlamentarias, los demás se sentirán sin oportunidad y por lo tanto no trabajarán, pudiendo ocurrir que el candidato congresal obtenga una buena cantidad de votos pero que no alcance la cifra repartidora. Esto perjudica a la plancha presidencial y a la lista parlamentaria.

Sin embargo, no podemos negar que el mecanismo del voto preferencial debe ser mejorado y actualizado, al respecto propongo lo siguiente: - Que exista un control efectivo sobre el gasto de campaña, hay candidatos que abusan de la propaganda electoral, - La preferencia solo debe ser por uno y no por dos como es ahora, - Que presenten propuestas de trabajo y que luego las cumplan, - Consolidar el pacto ético electoral.

La consolidación de nuestra democracia y la participación plena de la ciudadanía en general es urgente, en especial de los jóvenes y de las mujeres.

domingo, 17 de junio de 2012

Perú, un hermoso y noble desafio


Por: (*) Mesias Guevara Amasifuen
Cierto sector del país, muestra con orgullo las cifras macroeconómicas que dan cuenta del crecimiento económico. La política económica se fundamenta en las políticas macroeconómicas, sectoriales y sociales. La estabilidad macroeconómica, junto a la institucionalidad y a la tecnología, sustentan la competitividad de un país.
Sin embargo, socialmente encontramos una situación sumamente difícil y agresiva, caracterizado fundamentalmente por la pobreza y la inequidad.
Ambos quiebran la paz y la armonía social, fomentan la exclusión social de millones de peruanos, quienes no están en capacidad de responder a las tendencias mundiales como la globalización y el paso hacia la sociedad del conocimiento. La distancia de las clases sociales se está incrementando, prueba de ello es que la brecha salarial se está acentuando. Hay millones de peruanos cuyo salario diario es menor o de dos dólares, y otros que ni si quiera llegan a un dólar. La discriminación social actual, nos enrostra una sociedad con rasgos coloniales.
Campea la corrupción. Trayendo como consecuencia que el gobierno este concesionando y repartiendo los recursos naturales sin respetar las reservas de los parques nacionales, patrimonio histórico cultural, sin tener en cuenta la opinión de la ciudadanía, en especial de los pueblos originarios. En muchas jurisdicciones la actividad minera y de hidrocarburos, no están respetando las normas del medio ambiente. Definitivamente se está gobernando de espaldas a la realidad, las provincias cada día están más empobrecidas, sus pobladores no tienen capacidad de compra. No cuentan con la infraestructura necesaria para poder emprender un camino de desarrollo y que sea sostenible.
Hay quienes tienen el concepto equivocado de desarrollo, consideran que el incremento de modernos centros comerciales, es sinónimo de modernidad. Cuando en realidad estos solo son intermediarios financieros, quienes además tienen plena libertad para cobrar la tasa de interés que más les plazca, bajo el pretexto que hay libertad de mercado.
Nuestra economía en realidad se sustenta en el precio internacional de nuestros minerales fundamentalmente oro, cobre y plata. Nos hemos reducido a ser simples fuentes de materias primas, y sin la mínima intención de darle un valor agregado, que nos permita desarrollar una industria y generar empleo.
Además de ello podemos afirmar que no tenemos una política que nos permita alcanzar la competitividad, entendida esta como el camino para alcanzar el desarrollo económico cuyo beneficio sea para todos los peruanos, no como ahora que solo alcanza a una minoría. El soporte tecnológico, también brilla por su ausencia, la balanza comercial de conocimiento es deficitario, nuestras importaciones de bienes de capital son muy superiores a nuestras exportaciones, trayendo consigo que subsidiemos la investigación y desarrollo de investigadores extranjeros, así como la consecuente fuga de divisas. Esta situación también desnuda nuestro pésimo sistema educativo a nivel básico y superior, que además de carecer de infraestructura no está articulado a un sistema productivo nacional. La política energética carece de una visión estratégica.
Definitivamente la escena contemporánea que nos toca vivir es incierta. Esta constituye un verdadero desafío, para nuestra inteligencia y para nuestro espíritu, que en definitiva tiene que ser voluntarista, que considere que nuestro destino no está determinado.
¿Qué camino seguir?
En primer lugar, tenemos sintonizar y comprender las grandes necesidades del pueblo y sobre ella realizar las diferentes propuestas que busquen elevar el nivel de vida de todos los peruanos. Tenemos que entender el contexto internacional, respetar el compromiso que hemos adquirido al firmar los objetivos del milenio para superar la inequidad y el subdesarrollo. Por otro lado están las políticas de Estado del Acuerdo Nacional. Es importante lograr la institucionalidad para afianzar la gobernabilidad,
respetando las normas con el objetivo de generar un clima de paz y seguridad. Tenemos que desarrollar la competitividad, buscando la transformación económica, modernizando y consolidando nuestro soporte tecnológico, que logre la transformación de nuestra industria. La ciencia y la tecnología debe consolidar la generación de conocimiento, no solo a nivel académico sino también productivo. A nuestras actividades económicas hay que darle valor añadido. El uso de la tecnología información y comunicación tiene que ser intensivo, para disminuir la brecha digital. En esto tiene mucho que ver la reforma del estado y la descentralización, aspectos fundamentales que tienen que ser abordados con seriedad y con visión de futuro, para ello hay que actuar como estadistas.
Las cadenas productivas deben orientarse de tal manera que sirva para consolidar a las pymes, para ello el Estado debe permitirles el acceso al crédito, a la tecnología, en la búsqueda de mercados y capacitación permanente.
Es necesario lograr la inclusión social de millones de peruanos que no tienen acceso a los servicios básicos como la salud, educación, saneamiento y vivienda. Es necesario lograr el mecanismo para generar empleo digno respetando el derecho de los trabajadores. Es urgente interesarnos y comprometernos con los intereses del pueblo, pero sin demagogia.
No olvidemos que nuestro territorio geográficamente esta preñado de dificultades, los antiguos peruanos nos enseñaron a dominarlo, para ello debemos restaurar la tradición vial, la tradición hidráulica, la tradición planificadora y la ayuda mutua. La ocupación territorial debe ser respetando el medio ambiente, afirmando un ordenamiento territorial. La conciencia geográfica tiene que ir acompañado de la conciencia ecológica. Es necesario que sigamos en el empeño de articular e integrar a los pueblos del Perú. Así como, en el aumento de la frontera agrícola, lamentablemente solo el 4.27% del territorio nacional están aptas para la agricultura, nuestro futuro es seguir siendo “constructores de tierras”.
Para consolidar nuestra sociedad y el capital social, tenemos que lograr la afirmación de la identidad nacional, que nos permita afrontar con éxito la globalización y la trans culturalización, que esta agresivamente nos impone.
Del Perú antiguo debemos revalorar la trilogía andina: Honestidad, veracidad y laboriosidad. La consolidación de la Identidad Nacional, debe ser soporte de nuestro autoestima.
Es muy cierto que el camino a seguir es duro, nos impone un hermoso y noble desafío, que es el construir una patria justa, libre y solidaria. Donde los peruanos podamos vivir en paz y en armonía.

viernes, 13 de abril de 2012

Conga: ¿Y los monumentos arqueológicos?




Por: Mesías Guevara Amasifuen

El Perú es uno de los países que acoge en su suelo una gran riqueza natural, una envidiable mega biodiversidad, así como los testimonios de un desarrollo histórico sin paralelo en los Andes Centrales. De un lado, destaca la belleza sin igual de sus ríos, montañas, lagunas y, alrededor de esta geografía, la acción creadora del hombre en comunión con la divina naturaleza. Esta ecología cultural, hace que nuestro acervo natural e histórico constituya la base de nuestra identidad nacional, del justificado orgullo y autoestima colectiva correspondientes.

Pero ¡he aquí la gran paradoja! Mientras el territorio guarda celosamente los dones de la naturaleza y la evidencia creadora de nuestros antepasados, en algunas regiones como Cajamarca se pretende perpetrar una horrenda acción de lesa natura y lesa cultura. Es bueno saber que el Proyecto Minas Conga pone en grave peligro el patrimonio de la nación. Como ya es de conocimiento público la explotación minera implica la desaparición de milenarias lagunas y acogedores humedales, sustituyéndolos por reservorios cuya vida útil es de apenas 50 años, por efecto de colmatación. A ello se agrega ahora el inminente riesgo de afectar restos arqueológicos prehispánicos que constituyen la expresión de una cultura en incesante búsqueda de armonizar la organización social y los retos del medio ambiente.

En respuesta a una de las preguntas, que en su momento hiciéramos al Ministerio de Cultura, acaba de llegarnos un informe con Oficio 237-2012-DGPC-VMPCIC/MC firmado por la Directora General y recibido por nosotros el 10.04.2012, en el que se manifiesta: “El Proyecto Arqueológico Minas Conga ha registrado un total de 68 monumentos arqueológicos, en el ámbito de los distritos de Huasmín y Sorochuco, provincia de Celendín y la Encañada en la provincia de Cajamarca”, de los cuales 55 sitios han sido delimitados. En la misma comunicación el Ministerio expresa que se recomienda: “(…) verificar el total de monumentos delimitados y con sus respectivos expedientes técnicos el estado actual en que se encuentran, las medidas de mitigación adoptadas para la protección de los mismos y de qué manera se podría incluir alguno de los sitios en proyectos de investigación con puesta en valor…..”.

La normatividad vigente, que incluye los Artículos 22° y 30º de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley Nº 28296), así como el Texto Único de Procedimientos Administrativos: D. S. Nº 022-2002-ED (publicado en el Diario Oficial El Peruano el 26.08.2002) y el Reglamento de Investigaciones Arqueológicas: R.S.-004-2000-ED, regula la expedición de los CIRAs (Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos). Estando al mandato de este marco jurídico, Minas Conga, por tratarse de un proyecto de inversión privada en un ámbito evidentemente extenso, debe contemplar un Plan de Mitigación y Protección de los Restos Arqueológicos, y no limitarse a realizar labores contempladas en un Plan de Monitoreo Arqueológico como erróneamente se consiente en la Resolución Viceministerial Nº 151-2011-VMPCIC-MC del 04.02.2011. Este es evidentemente un tema preocupante a ser investigado.

Es un hecho que los restos arqueológicos circunscritos en el proyecto Minas Conga son parte del patrimonio cultural de la nación, por lo que su intangibilidad debe ser respetada. No se puede violentar ni poner en riesgo su existencia, antes bien debemos seguir las recomendaciones del Ministerio de Cultura, en cuanto a ponerlos en valor.

En la comunicación del Ministerio de Cultura a que hacemos referencia, se menciona también la existencia de algunos otros CIRAs. Es necesario conocer la forma en que se realizaron y se aprobaron. Para despejar dudas, nada mejor que disponer la realización de una auditoría. Es muy poco o casi nada lo que hasta el momento se ha dicho al respecto, pero por encima de todo “Los peruanos debemos respetar nuestra historia, para consolidar nuestra Identidad Nacional”.

“El ayer habla al mañana”. La historia nos enseña, dice y repite, que alrededor de las lagunas hubo vida, hay vida y habrá vida, mientras permanezcan intactas. Los antiguos peruanos habitaron el territorio y en los espacios ocupados nos han dejado huellas valiosas de su existencia, las mismas que la codicia del oro y el espejismo del progreso, pretenden borrar. Este despropósito no debe pasar.